Экспертиза проектов нормативов допустимых выбросов и сбросов радиоактивных веществ
В соответствии с Правилами разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 99 (далее – Правила), и Порядком проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, утвержденным приказом Ростехнадзора от 14.05.2019 № 183 (далее – Порядок), проекты нормативов должны проходить экспертизу в организациях, отнесенных к организациям научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (далее – экспертиза).
Предметом экспертизы является определение отсутствия в проекте нормативов выбросов или проекте нормативов сбросов недостоверных сведений и информации и (или) необоснованных исходных данных, а также соответствие проекта нормативов:
- Методике разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2012 г. № 639 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2013 г., регистрационный № 26595), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2017 г. № 233 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2017 г., регистрационный № 47824) (см. PDF-файл «Методика ПДВ (в редакции приказа № 233)»), и (или) Методикой разработки нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 декабря 2016 г. № 551 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации15 февраля 2017 г., регистрационный № 45652) (см. PDF-файл «Методика ДС.pdf»);
- требованиям к содержанию проекта нормативов выбросов или проекта нормативов сбросов, установленным пунктом 18 Правил;
- нормативам качества окружающей среды (в случае, если нормативы качества окружающей среды в отношении компонента или компонентов окружающей среды установлены).
В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 (см. PDF-файл «ППРФ 352.doc»), экспертиза оказывается за счет средств заявителя.
Согласно п. 2 Порядка, заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, эксплуатирующие, реконструирующие или вводящие в эксплуатацию источник выбросов (сбросов).
Методика определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы утверждена приказом Ростехнадзора от 14.05.2019 № 184. В соответствии с указанной методикой размер платы за экспертизу зависит от количества источников выбросов (сбросов) и от наличия или отсутствия неорганизованных источников выбросов (сбросов). В связи с этим в запросах стоимости проведения экспертизы, направляемых в ФБУ «НТЦ ЯРБ», необходимо указывать количество источников выбросов (сбросов) и приводить информацию о наличии или отсутствии неорганизованных источников выбросов (сбросов).