Научно-технический совет

13 февраля 2014 проведено плановое заседание НТС ФБУ «НТЦ ЯРБ», на котором рассмотрен вопрос:

Деятельность ФБУ «НТЦ ЯРБ» по подготовке к пост-миссии МАГАТЭ «Комплексная оценка регулирующей деятельности в Российской Федерации» в ноябре 2013 года и предложений по выполнению рекомендаций и предложений пост-миссии (План действий Ростехнадзора).

По вопросу выступили: главный специалист ООМС С.В. Ларина с докладом о работе, выполненной сотрудниками ФБУ «НТЦ ЯРБ» по подготовке и проведению постмиссии МАГАТЭ в ноябре 2013 года и начальник ООРД А.В. Белоусов с докладом о проекте Плана действий Ростехнадзора по выполнению рекомендаций и предложений Пост-миссии МАГАТЭ.

Услуга МАГАТЭ по Комплексной оценке деятельности регулирующих органов (Миссия МАГАТЭ) направлена на укрепление и повышение эффективности инфраструктуры регулирующей деятельности государств в области ядерной и радиационной безопасности и проводится по запросу государства.

Пост-миссия МАГАТЭ состоялась в период с 11 по 19 ноября 2013. Целью комплексной оценки было рассмотрение национальной нормативной системы ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации, включая меры, предпринятые по рекомендациям и предложениям миссии IRRS в 2009 г. Кроме того, в рамках Пост-миссии МАГАТЭ была произведена оценка дополнительных областей, а именно аварийной готовности и аварийного реагирования, а также аспектов регулирования, связанных с аварией на АЭС «Фукусима».

В рамках подготовки, организации и проведения Пост-миссии, ФБУ «НТЦ ЯРБ» оказало Ростехнадзору всестороннюю научно-техническую поддержку по:

• разработке Отчета посамооценке, отображающего мероприятия пореализации каждой рекомендации ипредложения, полученные поитогам изначальной Миссии;
• подготовке ответов навопросники МАГАТЭ «Аварийная готовность иреагирование» и«Учет уроков аварии наАЭС Фукусима-Дайичи врегулирующей деятельности»;
• разработке дополнительных справочных материалов, отображающих иподтверждающих реализацию рекомендаций ипредложений изначальной Миссии, атакже изменения, вправовом статусе, структуре иполномочиях Ростехнадзора впериод 2009-2013гг.;
• подготовке материалов пообщеполитическому вопросу для обсуждения врамках Пост-миссии «Отклик наядерное возрождение иуправление человеческими ресурсами»;
• разработке Заявления ополитике Ростехнадзора пооткрытости ипрозрачности вобласти государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;
• формированию предварительного плана действий поитогам самооценки выполнения рекомендаций ипредложений, атакже ответов навопросники подвум модулям;
• сбору необходимой информации отдругих ведомств, регулирующих вопросы, связанные сядерной ирадиационной безопасностью (ГК«Росатом», ОАО «Концерн Росэнергоатом», ФМБА, Роспотребнадзор, МЧС);
  
• информационному сопровождению хода подготовки ирезультатов проведения Пост-миссии (подготовка презентаций для Ростехнадзора ивыступлений ссообщениями врамках мероприятий Ростехнадзора).

Входе проведения Пост-миссии МАГАТЭ эксперты ФБУ «НТЦ ЯРБ» участвовали в собеседованиях с Группой экспертов МАГАТЭ, а также в проведении противоаварийных учений (условная авария наэнергоблоке №5 Нововоронежской АЭС).

Докладчиками отмечены направления для дальнейшего совершенствования законодательства и регулирующей деятельности в целях повышения эффективности регулирующих функций в соответствии с полученными по результатам Пост-миссии рекомендациями ипредложениями.

Представлен проект Плана действий Ростехнадзора по выполнению рекомендаций и предложений Пост-миссии МАГАТЭ «Комплексная оценка регулирующей деятельности в Российской Федерации», который также учитывает решения Общественного совета при Ростехнадзоре от16.12.2013 №32-1.